OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

7.1 INTRODUCCIÓN


- ESTABILIDAD O EQUILIBRIO ECONÓMICO

Habitualmente, los objetivos se analizan por separado, ahora bien, todos quedan unificados bajo el

concepto de estabilidad económica *Interna

*Externa

ESTABILIDAD INTERNA consiste en que no se produzcan importantes desajustes entre la demanda

planeada, y la oferta disponible a nivel agregado .Afecta a tres cuestiones:

• Crecimiento

• Empleo

• Precios



















ESTABILIDAD EXTERNA hace referencia a la estabilidad de la balanza de pagos a largo plazo.



7.2 PLENO EMPLEO



INTRODUCCIÓN HISTÓRICA aparece en torno a la crisis del 29. Como objetivo del estudio de

política (primera gran crisis de sobreproducción y desempleo generalizado).

Surgen las primeras políticas de empleo, asociadas al New Deal (EEUU)__Employement act (ley de

empleo), políticas asociadas al keynesianismo.



CONCEPTO Y MEDIDA



DESEMPLEO Diferencia entre las cantidades de trabajo oflrecidas y demandadas para unas determinadas condiciones salariales y circunstancias del mercado



















TIPOS DE DESEMPLEO:



1. PARO ESTACIONAL es el derivado de la naturaleza estacional que tienen ciertas actividades productivas (galicia : sector pesquero y turístico)

2. PARO FRICCIONAL es aquel que es derivado de las imperfecciones del mercado de trabajo. Bolsa de trabajadores en búsqueda, que coincide simultaneamente con un nivel de vacantes.

3. PARO ENCUBIERTO es aquel que se produce cuando la productividad marginal del trabajo es muy baja. Situaciones que ante un crecimiento de la economía, se transformarían en desempleo

4. PARO CÍCLICO-KEYNESIANO es aquel que es consecuencia de la evolución cíclica de la actividad económica. En una fase en la que se produce una relentización de la economía.

5. PARO ESTRUCTURAL es la consecuencia a cambiostecnológicos, crisis sectoriales y desajustes estructurales a largo plazo del sistema económico.

En España hay de los dos últimos











Medición del Desempleo

Hay tres medidas que son las más habituales:

- INEM (Instituto Nacional de Empleo). Esta medida tiende a inflavalorar los listados del instituto público. Es una cifra elaborada a través de los institutos públicos. No es una cifra exacta, porque no todo el mundo se registra. También se suele llamar PARO REGISTRADO.

- EPA (Encuesta de Población Activa). También se llama PARO ESTIMADO. Esta cifra tiende a sobrevalorar, aun que es más correcta. Funciona a través de encuestas hechas a gente en general.

- SS (Seguridad Social) es todavía menos fiable. Solo se encuesta a mayores de 16 años, porque los menosres no pueden trabajar.

























Los soldados y los de la mili, ahora son activos por trabajar voluntariamente, pero antes eran inactivos



FACTORES QUE PUEDEN INCREMENTAR LA POBLACIÓN ACTIVA

- Incremento de los salarios

- Factor demográfico

- Factores sociales (mujer en el trabajo)

- Factores estructurales



EL DESEMPLEO SE EXPLICA EN 3 DIRECCIONES

- Permanece constante el número de ocupados y se incrementa la población activa. Esto crea desempleo.

- Cae el número de ocupados y la población activa permanece constante.

- Evolución de forma divergente de cualquiera de estas variables.



RELACIÓN ENTRE EMPLEO Y CRECIMIENTO (Ley de Oklyn)

Es una ley empírica (que se obtiene a partir de los datos). Analiza la relación que existe entre empleo y crecimiento. Ambas variables son objetivos complementarios; sin embargo, la compementariedad sólo se da a partir de que el crecimiento supere un determinado umbral, que denominamos TASA TENDENCIAL (que varía dependiendo de las economías)

M = -0.4 (y – 2.5)_________________la de EEUU





Cuando el desempleo supera el 2,5 la economía cae un 0,4.

Para estudiar la de la TASA TENDENCIAL vamos a mirar la evolución de la actividad económica.











El PIB sigue una trayectoria ascendente sometida a importantes oscilaciones cíclicas.

Estas oscilaciones cíclicas son en torno al PIB potencial o tendendial, que sería el nivel del PIB que podría desarrollar la economía compatible con el equilibrio económico.

En una fase de crisis, PIB potencial > real

En una fase de auge, PIB potencial < real

En la fase de crisis aparece un GAP (diferencia entre el PIB real y el potencial) PRODUCTIVO

El GAP es positivo cuando el PIB real < potencial, fases de recesión, y es negativo en las fases de auge o expansión.

En las fases de recesión, el nivel de producción por debajo del potencial se mantiene. Hay capacidad productiva vacante.

En las fases de expansión tenemos sobreproducción, el nivel de actividad está por encima del potencial.

OKLIN dice que en las fases en las que el PIB real > potencial es cuando se reduce el desempleo. Solo cuando no existe capacidad productiva vacante, no por el simple crecimiento.







TASA DE ACTIVIDAD: de la población que hay, cuanta está empleada.



Ta = ACTIVOS

Pob>16



TASA DE PARO: cifra de parados entre los activos



Tp = PARADOS

Pob.activa



1º TRIMESTRE 2001





























CONCLUSIÓN

TASA DE ACTIVIDAD: TASA DE PARO:

Suben los 3 grupos pero poco También suben los 3 grupos

En general hay un mayor aumento en las tasas de desempleo, tanto agregado como por sexos, que en los de actividad.

Se ha incrementado el número de trabajadores.

Factores en el aumento del desempleo:

- La economía se ha ralentizado, no genera el mismo empleo.

- La población activa aumenta.

Se incrementa la población activa por varios factores

Inmigración...

Los objetivos de crecimiento y empleo son complementarios pero solo cuando el crecimiento supera un determinado umbral.



PRINCIPALES TEORÍAS EXPLICATIVAS (2 teorías del desempleo)

- CLASICA paro voluntario, en algún caso denominado estructural.

- KEYNESIANA paro involuntario, en algún caso denominado cíclica.



TEORÍA CLÁSICA Explica el desempleo analizando el mercado de trabajo como cualquier otro mercado.

- Por oferta y demanda del trabajo

- La demanda del trabajo recoje la relación inversa que existe entre el nivel salarial y la cantidad de fuerza de trabajo demandada.

- A menor salario, mayor cantidad de trabajo ofrecida











La curva de oferta recoge la relación directa que existe entre los niveles salariales y la cantidad de trabajo ofrecida.

Como consecuencia, existe un nivel salarial para el cual se vacía el mercado, no existe desempleo.

Para los clásicos, el desempleo es un producto derivado de la existencia de un nivel salarial excesivo, por encima del equilibrio y rígido a la baja.

Si el mercado fuese lo suficientemente flexible, se reducirían los salarios hasta el nivel de equilibrio.

El problema del desempleo tiene un ajuste vía Q.

- Las únicas políticas validas para los clásicos frente el desempleo son las de flexibilización frente al mercado de trabajo.



TEORÍA KEYNESIANA se centra en el paro cíclico, o en el derivado de una recesión.

Para Keynes, el desempleo se deriva de una insuficiencia de la demanda agregada.

- En las fases recesivas se produce una caída de la actividad. La demanda cae, ocasionando una disminución de los precios y de la demanda









Se produce un nuevo desempleo, porque el salario es rígido (desempleo cíclico producido por la caída de la demanda)

- Dada la rigidez del mercado, para Keynes, la solución proviene de reactivar la demanda agregada. Aplicando políticas expansivas: aumentar el gasto, disminuir impuestos, disminuir los tipos de interés.













OTRAS ORIENTACIONES TEÓRICAS



Hay dos teorías que aluden al problema de rigidez salarial.

TEORÍA DE SALARIO EFICIENCIA Los salarios resultan rígidos a la baja por la necesidad de la empresa de controlar la productividad de sus trabajadores, lo que conllevará una tendencia a pagar salarios por encima del equilibrio o de vaciado del mercado.

TEORÍA DEL INSIDER-OUTSIDER La evolución de los salarios la deciden los de dentro. La rigidez salarial se explica por el poder monopolista de los sindicatos en las negociaciones sindicalistas. El poder monopolista de los trabajadores empleados frente a los desempleados.



Ahora vamos a ver dos teorías completamente distintas

EXPLICACIÓN MARXISTA DEL DESEMPLEO Marx explica el desempleo con una necesidad interna del sistema capitalista, que él denomina ejercito industrial de reserva.

La existencia de esta bolsa de desempleados limita las reivindicaciones salariales. La capacidad para incrementar su poder en la toma de decisiones, por parte de los grupos dominantes.

TEORÍA DE LA SEGMENTACIÓN DEL MERCADO DE TRABAJO O LA DENOMINADA EXPLICACIÓN INSTITUCIONALISTA Esta teoría, lo que niega, es la homogeneidad del mercado de trabajo. La demanda de trabajo es heterogénea, por calificación, comportamiento y procedencia social.













SECTOR PRIMARIO

Se configura por el grupo de los cualificados. Aquellos que disponen de elevada calificación.

- SUPERIOR poseen elevadas remuneraciones y con conducta instrumental. Son los que deciden, tienen puestos directivos. Suelen provenir ya de grupos de élite social.

- INFERIOR aún que existe elevada calificación son de remuneración media. Aunque sus conductas son consuetudinarias.

SECTOR SECUNDARIO

Baja cualificación, bajas remuneraciones e inestabilidad laboral. Su conducta es la que suele llamarse autoritaria (recibir ordenes)





POLÍTICAS ECONÓMICAS EN RELACIÓN AL EMPLEO

1. Para un caso de paro friccional (trabajadores en búsqueda de empleo), la mejora del sistema de información (ETT)

2. Paro cíclico o Keynesiano (desempleo derivado de una recesión), la medida más adecuada, sería la aplicación de políticas expansivas de demanda. Esto se consigue incrementando el gasto público. Otra solución, sería reducir el tipo de interés.

3. Este tipo de políticas tiene un riesgo inflacionista

MODELO ESCANDINAVO corrección del modelo anterior.

2 sectores

- SECTOR DINÁMICO_ con importantes incrementos en la productividad

- SECTOR MENOS DINÁMICO_ con crecimientos de la productividad más ralentizados.

El sector dinámico a su vez, es un sector expuesto a la competencia internacional. El no dinámico es un sector protegido.

Esta protección puede ser por medidas legales como por la naturaleza de los propios bienes (no comercializables).

El sector dinámico, por ser de bienes comercializables, se asimila al sector industrial, pero no es del todo correcto, pues hay servicios que también son transables.

Si consideramos además el efecto que supone la emulación salarial, homogéneos en ambos sectores, el sector no dinámico tiende a ser inflacionista, por dos razones, por su baja competencia(encontrarse protegido) y por sus bajos niveles de crecimiento en la productividad.

El sector expuesto será menos inflacionista, por sus fuertes incrementos de productividad y encontrarse sometido a la competencia internacional.

El sector expuesto, sigue la inflación internacional, por el contrario, este sector va a marcar la inflación nacional, de modo que obtenemos la siguiente conclusión:

- Una economía presentará una inflación por encima de la internacional, tanto mayor, cuanto mayor sea el tamaño del sector protegido, y de las diferencias de productividad del sector protegido y expuesto.

Por lógica, la política adecuada para reducir la inflación, es la reducción de los sectores protegidos, o bien incrementar la productividad de los mismos.



- Políticas relacionadas con el paro estructural:

Las políticas esenciales o básicas para el paro estructural son las políticas de reforma del mercado de trabajo, también llamadas políticas de reforma o reglamentación.



Ejemplos de políticas de desreglamentación:

Fexibilización salarial_ supresión de salarios mínimos_ facilita un aumento del desempleo.

Otros tipos de flexibilización:

- FLEXIBILIZACIÓN NUMÉRICA: consiste en facilitar los procesos de contratación y despido.

- FLEXIBILIZAVCIÓN FUNCIONAL: consiste en eliminar lasrestricciones a las tareas que puede realizar un trabajador. Si un trabajaor tiene asignada una tarea y el resto no paran, y el no tiene trabajo, no se puede cambiar su tarea por la inflexibilidad.

- FLEXIBILIZACIÓN GEOGRÁFICA: facilitar los desplazamientos de los trabajadores. Falta de flxibilidad geográfica para que trabajadores se desplacen a otros sitios.

- FLEXIBILIDAD SALARIAL: consiste en aumentar el componente variable de los salarios acorde con la productividad o la situación empresarial.





Dentro del paro-estructural, otro tipo de política:

• POLÍTICA ACTIVA consiste en la concesión de subvenciones y deducciones a la contratación en particular a los trabajadores en situaciones de riesgo.

Ej: subvenciones a las empresas porque contratan mujeres, minusválidos... de tal manera que un % del dueldo lo pagaba el Estado.

• DESCENTRALIZACIÓN DE LASNEGOCIACIONES COLECTIVAS: acuerdos entre empresarios y trabajadores.

La descentralización facilita la contratación porque la evolución de los salarios se ajusta a la marcha de la empresa.

• POLÍTICAS DE FOMACIÓN: También facilitan la contratación. En principio reciclan a los trabajdores para otro sector.

• POLÍTICAS DE REGULACIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA: Modificar la entrada y salida de la población activa.

Posible solución: Reino Unido. Entrada en e mercado: 16 años. Salida: no hay edad. (liberalizar las edades de salida)

Dentro de las políticas de desregulación podemos destacar

SISTEMA DE REPARTO DE TRABAJO. ( o reducción de la jornada de trabajo).Empezaron a aplicarse en Francia.

POLÍTICAS DE SEGURO ó COBERTURA DE DESEMPLEO. Son las políticas más inefectivas porque tienden a prolongar el periodo de desempleo, también evitan otro tipo de problemas.



7.3 LA ESTABILIDAD DE PRECIOS



-CONCEPTOS BÁSICOS Y MEDIDAS-

Las políticas antiinflacionistas buscan la falta de variaciones en el nivel general de precios (estabilidad en el nivel general de precios) de la economía.

• INFLACIÓN: es un aumento del nivel general de precios. No es coyuntural, es decir, sostenido. Análisis del conjunto del aumento de precios a lo largo del tiempo.

• DEFLACIÓN: son las caidas generalizadas y no coyunturales del nivel general de precios. Las deflaciones son más peligrosas que las inflaciones. Una deflación se puede producir cuando se produce una gran caida de la demanda. La inflación implica una pérdida del poder adquisitivo

• DESINFLACIÓN: consiste en la reducción de los elevados niveles de inflación.

Ej: pasar del 9% de inflación al 4% (caso de España)

En Japón cayeron precios – 112% el año pasado.

GRADACIONES DE LA INFLACIÓN:

Se denomina inflación moderada o reptante a las tasas de inflación de un único dígito. Ej: tasas actuales España 8´9%.

Se denomina galopante cuando las tasas alcanzan 2-3 dígitos. En estas situaciones comienza a peligrar el ahorro. Ej: Española de 1970, 25%

Se denomina hiperinflación a las tasas que alcanzan grados de miles y millones % al año. Son situaciones de auténticas destrucciones de mercado. Ej: Alemania año 22 , 23. Los p`recios podían duplicarse de una hora a otra. La clase media fue e que perdió absolutamente todo.

Inflación reprimida (Cuba en la actualidad) Refleja aquella situación en la que existen controles de precios. En particular economías de guerra o economias estatalizadas donde el control del estado es total.

Los mercados oficiales no manifiestan inflación por los controles, no así los mercados negros, donde si ofrecen grandes procesos inflacionistas no recogidos.

Tasa de inflación: tasas de variación del nivel general de precios

Pt – Pt-1

Pt-1

SISTEMAS DE MEDICIÓN DE LA INFLACIÓN

1. IPC (Armonizado)

2. IPC de precios al por mayor

3. Deflactor del PIB



1. IPC

Mide las variaciones de precios de artículos al por menor (consumo final) escogidos y ponderados en razón de su participación en la cesta de la compra de los presupuestos familiares.

Miden 129 artículos.

Considera que las ponderaciones son relativamente fijas, renovándose cada 10 años (Indices de las PYMES)





Problema: cantidad de la cesta que puede variar año tras año y las consideran fijas.

Es un resultado final no un indicador anticipado.

Es un indicador que solo recoge una parte limitada, unos bienes determinados (bienes al por menor)

El PIB ARMONIZADO es homogeneizador europeo.



2. PIB al por mayor

Técnicamente es igual al anterior, pero mide las variaciones de precios de producción de un conjunto de bienes agrícolas e industriales.

Ventaja: Carácter anticipado. Predice la evolución futura de os precios del consumidor, sin embargo también es limitado, no considera todos los productos, suele analizar solo agrarios e industriales, no servicios.



3. Deflactor del PIB

Mide las variaciones de los precios de todos los productos integrados en el PIB, por lo tanto es de base amplia.

Diferencia con e IPC a parte de ser més amplio.

Índice de PAASCHE__ las ponderaciones se alteran.

Es más difícil de calcular.

Hay deflactores por sectores

Es más útil por rapidez que el IPC.



Una corrección de las anteriores:

Inflación subyacente: sobre todo es corrección al IPC.

Se trata de suprimir del cálculo los precios de los productos que tienen una evolución más erratica. Concretamente productos no elaborados (pescado, carne...) y productos energéticos (butano, gas natural, gasolina...). De este modo obtenemos información más fiable sobre la evolución de los precios a largo plazo.





CAUSAS: EXPLICACIONES TEÓRICAS BÁSICAS

No existe una teoría única explicativa de la inflación sino que la explicación es ecléctica (que coge aspectos de diversas teorías).

Se dividen las teorías en tres grupos:

1. TEORÍAS POR E LADO DE LA DEMADA: La inflación es un resultado de una expansión de la demanda agregada.

2. TEORÍAS POR EL LADO DE LA OFERTA: (también llamadas de costes) La inflación se explica por un recorte de la oferta.

3. ESTRUCTURALES: Es el resultado de problemas globales de toda la economía.

1.DE DEMANDA



TEORÍA CLÁSICA: Cuantitativa o monetarista: la inflación para esta inflación es siempre un fenómeno monetario o consecuencia de las variaciones de la cantidad de dinero en el sistema económico.

La política económica de control de inflación se limita a controlar la cantidad de dinero en circulación de modo que sea compatible con el crecimiento económico pero no con el crecimiento de los precios.

La ecuación que está detrás de esta economía es la llamada ecuación de FISHER:

M x V = P x Y



M = masa monetaria o dinero en circulación.

V = velocidad de circulación del dinero.

P = nivel general de precios de la economía.

Y = producción real de toda la economía.



Aplicamos Logaritmos:

L(M x V) = L(P x Y) ______ LM + LV = LP + LY

Derivamos:

dM + Dv = Dp + Dy

M V P Y

Como la velocidad se mantiene constante, la variación de la Masa Monetaria genera variación en los Precios y en la Producción. Sin datos, no se puede medir la variación que genera en cada uno de ellos, pero se sabe que la prduce.

El PIBnominal viene dado por la segunda parte de la ecuación (P x Y), por lo que deducims, que un aumento en la masa monetaria, genera un aumentos del PIB nominal, y un descenso en M, genera un descenso del PIBnominal.



El objetivo de la plítica monetaria es el control de precios, desde una perspectiva clásica, el instrumeto fundamental es e control del crecimiento de la xantidad de dinero en circulación, de modo que esta sea compatible en e creciiento económico pero sin derivar en e aumento de los precios.

La función del Banco Central Europeo es la estabilización de precios, lo hacen retirando dinero de circulación.



TEORÍA KEYNESIANA: (Corrección a la anterior)

No todo incremento de la demanda va a derivar en un incremento de los precios, concretamente, si existen fatores productivos desocupados pueden drase incrementos de la demanda sin elevación de precios.

Todo incremento de la Demanda agregada por encima de las posibilidades productivas derivará en un incremeto de los precios.

















Según el punto de vista Keynesiano, la curva de oferta tendría dos tramos:

- Un tramo elástico que correspondería a niveles de producción con fatores productivos desocupados.

- Un tramo inelástico donde existe una sobreproducción de la capacidad productiva.

Punto de inflexión: pleno empleo, plena utilización.

En e tramo elástico, es decir con factores productivos desocupados, puede aumentar la producción sin aumentar los precios, sin embargo un aumento de la demanda por encima del nivel de producción de pleno empleo se traducirá en incremento de precios.

Si supera cierta velocidad de crecimiento se supera la capacidad productiva, se disparan los precios.

Para la orientación keynesiana, las políticas adecuadas serán las de control de demanda, vía gasto público o bien impuestos (vía fiscal) y control del dinero o tipo de interés (vía política monetaria)



2. DE LA OFERTA

También se suele denominar inflación de costes.

Para esta teoría, la inflación se explica como un fenómeno provocado por altas autónomas de los costes deproducción.

Recorte de la oferta___ Aumento de costes empresariales__ Aumento del precio___Aumento de la inflación.



Entre las causas de estas elevacipnes de costes están:

- Las altas salariales

- Incrementos de los costes de bienes, materias primas o de las importaciones y aumento de los impuestos.

La existencia de monopolio aumenta la inflación.



Caso concreto de la elevaxión de costes:

“La elevación de inflación de conflicto social”

Es aquella inflación generada por los intentos de los diversos grupos sociales de mejorar sus niveles de renta y las reacciones generadas en cadena.



CÍRCULO VICIOSO PRECIO-SALARIOS

La renta de un país está compuesta por el conjunto de todas las rentas salariales y el conjunto de os beneficios Yn = w + Z

Yn_ rentas nominales

W_ salarios

Z_ beneficios

W + Z = 1 WL + Z = 1

Yn Yn YP YP

W = w.L (L_ número de trabajadores)

Yn = Y x P



Si exigen aumentos de salarios y si el empresario se niega a disminuir los beneficios, provoca que caiga el número de empleados o que se eleve el nivel de precios.. El único modo de satisfaer a todos sería aumentar la Renta.



Cualquier elevación salarial si permanecen constantes los márgenes de beneficios y el nivel de renta real o de producción dará lugar o bien a una caida del nivel de empleo o bien a una elevación de los precios.







En este caso, las políticas adecuadas serán lasde control de evolución de los salarios y márgenes de beneficios, y también las de evolución de cualquier coste empresarial.



4. ESTRUCTURALES



La inflación se ve explicada por un mal funcionamiento de toda la economía.

Vamos a estudiar dos teorías:

- Sectorial o dual

- Escandinava

• SECTORIAL O DUAL

En este caso la inflación es originada por la existencia de sectores con distinto crecimiento de productividad. Concretamente habrá un sector dinámico con fuertes crecimientos de la productividad y un sector más estático (sector servicios) con leves incrementos de la productividad.

Si en ambos sectores aparece emulación (imitación) salarial, los aumentos salariales evolucionan igual e ambos sectores.

Las distintas productividades producirán que el sector servicios sea inflacionista. Por tanto, frente al sector industrial que tendrá leves incrementos de los precios (o más controlados)

La solución olítica es que las altas salariales sean conformes a la productividad.

• MODELO ESCANDINAVO

Consideramos igualmente la existencia de dos sectore: uno dinámico con importantes incrementos en la productividad y otro menos dinámico con crecimientos de la productividad más bajos.

- El sector dinámico es el expuesto a la competencia internacional.

- El sector no dinámico es un sector protegido mediante medidas legales o por la propia naturaleza de los bienes o servicios.

(No comercializables) por naturaleza del bien no tiene competencia exterior. Ej: corte de pelo, no irás a Madrid a cortarte el pelo solo porque sea más barato.

El sector dinámico se asocia con el sector industrial

El sector no dinámico se asocia con el sector servicios.

Considerando además el efecto que supone la emulación salarial, es decir, la imitación salarial, el sector no dinámico tiende a ser más inflacionista porque su productividad es de bajo nivel de crecimiento y porque se encuentra protegido (poca competencia)

Por el contrario, el sector dinámico será menos inflacionista por las razones contrarias: fuertes incrementos de la productividad y por encontrarse sometido a la competencia internacional.

Ejemplo: cada año el chiringuito de la palya subirá más el precio porque en ese momento no puede ir a otro situo a comprar lo que quieres.

Este sector, el dinámico (el expuesto), sigue la inflación internacional, por el contrario, el protegido marcará la inflación nacional.



CONCLUSIÓN:

Una economía presentará una inflación pò encima de la internacional tanto mayor cuanto mayor sea el tamaño del sector protegido y de las diferencias de productividad entre el sector protegido y el expuesto.

La política adecuada para reducir este tipo de inflación es la reducción de los sectores protegidos, o bien incrementar la productividad de los mismos.

Esto implica la reducción de empresas nacionales pero a la vez se reduce la inflación.





EFECTOS DE LA INFLACIÓN



- SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Y RIQUEZA

ENTRE LOS AGENTES PRIVADOS (nosotros)

Se generan siempre que la inflación sea no anticipada, y si no tenemos mecanismos de defensa

1. La inflación beneficia a los deudores, y perjudica a los acreedores.

Ejemplo: préstamo bancario *Tipo fijo

*Tipo variable_aumenta la inflación y el tipo. Es un mecanismo de

defensa.

2. Pierden los poseedores de activos líquidos frente a los poseedores de activos físicos o bienes raíces. Uno de los mecanismos de cobertura ante los riesgos de la inflación es la adquisición de bienes raíces.

3. Se ven perjudicados los perceptores de rentas fijas frente a los perceptores de rentas indiciadas.

- Cláusula de indiciación el contrato se actualizará conforme al indicador de la inflación









ENTRE EL SECTOR PRIVADO Y EL PÚBLICO

- El Estado es el deudor, por lo que se ve beneficiado por la inflación.

- Aumento de la progresividad de los impuestos vía inflación. Lo que a su vez aumenta la capacidad recaudatoria del estado.

Aumento de la recaudación impositiva derivada de la progresividad de los impuestos y el incremento de las rentas nominales.



SOBRE EL CRECIMIENTO ECONÓMICO

INFLACIÓN ANTICIPADA

1. Costes de suela de zapatos se hace referencia a los esfuerzos realizados por empresas y economías domésticas para minimizar sus tenencias de activos líquidos y evitar los efectos redistributivos de la inflación. (Tener el menor tiempo posible el dinero en los bolsillos)

2. Costes de menú costes derivados de las distorsiones generadas en el sistema de precios (costes de información y de uso improductivo de recursos)

3. Distorsiones fiscales parece que no, pero suben los impuestos, el nivel de vida no mejora al subir el sueldo, pero si suben los impuestos que tenemos que pagar (ej. Declaración de la renta)



INFLACIÓN NO ANTICIPADA

1. La inflación genera una asignación ineficiente de recursos, por dos razones:

- Dificulta el cálculo de la rentabilidad de las actividades productivas. Se sustituyen inversiones productivas por inversiones especulativas, inversiones de las que solo se considera la posibilidad de que van a subir los precios.

I ------ K ------- crecimiento

- Las rentas derivadas de la inversión tienen una peor evolución que las rentas salariales en la inflación, por lo que se reduce la inversión (la conescuencia es la misma que antes)

I ------ K ------ crecimiento



2. La inflación deteriora la competitividad internacional de una economía.

Ejemplo: Es importante que el tipo de cambio sea fijo, porque el flexible absorbe el problema



ESPAÑA (tipo de cº fijo) ALEMANIA

P P

X I



- Mayor inflación en España que en Alemania.

- Las empresas españolas no son competitivas.





Las variaciones de la competitividad internacional no dependen tanto de la inflación como del diferencial de inflación de las economías con las que comercia. De este modo, un país con una tasa de inflación superior a sus competidores, experimentará una reducción de sus exportaciones, y una elevación de sus importaciones. Deteriorará su balanza de pagos, y con ello sus perspectivas de crecimiento.





POLÍTICAS ANTIINFLACIONISTAS



1. ANTE UNA INFLACIÓN DE DEMANDA La inflación se debe al incremento de alguno de los componentes de la demanda agregada (consumo, inversión, gasto público, exportaciones...)

Las únicas políticas válidas en este caso serían políticas fiscales y monetarias restrictivas o

Contractivas.

Políticas fiscales:

• Aumentar impuestos

• Disminuir el gasto público.



Política monetaria:

• Aumentar el tipo de interés (reducir la cantidad de dinero) como efectos colaterales, cualquier política restrictiva de la demanda tiene un coste en términos de empleo y crecimiento



2. ANTE UNA INFLACIÓN DE COSTES (O DE OFERTA)













La inflación se debe a una elevación autónoma de los costes empresariales: salarios, materias primas....

- La política adecuada, sería limitar el crecimiento de los costes empresariales, así como de los márgenes de beneficio. Se trataría de aplicar lo que se denomina política de rentas. Típica de los convenios colectivos. Se regula la evolución de los salarios.

• INFLACIÓN IMPORTADA Se ve afectada por la subida de los costes de productos y materias primas importados en mercados internacionales y por la evolución del tipo de cambio (por ejemplo: el caso del petróleo). La política apropiada:



- Estabilizar el tipo de cambio, una moneda fuerte controla el valor de la inflación.

- Reducir el consumo de productos importados.



Ante una inflación estructural, la que deriva de un sector protegido, con una menor productividad, la medida es liberar la cmpetencia y failitar incrementos de la roductividad en e sector protegido. Otra idea que está detrás es evirtr la emulación salarial (igual que en la inflación sectorial)



7.4 EL EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO (AL FINAL DEL CURSO)



7.5 EL EQUILIBRIO EXTERIOR



conceptos fundamentales:

Se trata de un cuasi objetivo, porque no es un objetivo en si mismo, sino un instrumento para alcanzar otros objetivos, o lo que es lo mismo, para facilitar el equilibrio interno. No está claro el modo de alcanzarse, pero si que es a largo plazo. Una nación puede soportar una situacióbn de desequilibrio en e corto plazo, pero no a largo plazo, porque no sería viable.



Balanza de pagos: es el concepto clave en la medición del equilibrio presupuestario. Es el registro sistemático del conjunto de las operaciones realizadas entre los residentes de un país y los del resto del mundo en un determinado periodo, normalmente un año-

La balanza de pagos se divide en balanza comercial (bienes y servicios), de capitales y financiera. La balanza de pagos siempre da 0. ¿Cuándo es entonces deficitaria? Cuando lo es la balanza comercial. Por tanto, para que finalmente de 0 la balanza financiera tiene que ser positiva, entrar más dinero que salir. Por tanto nos endeudamos.



El tipo de cambio: es el valor de una moneda en términos de otra. En general se denomina divisas a cualquier moneda extranjera que tenga validez internacional.

El tipo de cambio se rige por la oferta y la demanda.











Demanda euros cualquier no residente que quiere adquirir bienes o servicios del área euro y los inversores dentro del área.

Ofertan euros compradores de bienes y servicios fuera del área euro e inversores fuera del área.



Ejemplo: Actualmente aumenta el euro es decir, se demandan más euros se debe a la estabilidad que ofrece frente al dólar, pues cualquier conflicto provoca inestabilidad. (Guerra de Irak)



Existen dos regímenes básicos de tipo de cambio:

• FLEXIBLE: se permite fluctuar libremente el mercado cambiario.

• FIJO: existe un compromiso por parte del banco central de defender una determinada paridad. El Banco Central para conseguir el equilibrio, tiene unas reservas para actuar como comprador o vendedor en los mercados cambiarios.

La mayor parte de los casos, los cambios están en una fluctuación sucia, se deja fluctuar libremente las monedas, pero periódicamente se interviene para evitar que se rompan determinadas barreras.



SIGNIFICADO ECONÓMICO DEL DESEQUILIBRIO EXTERIOR

El equilibrio y desequilibrio externo se relaciona con el equilibrio y desequilibrio interno. De modo que un déficit por cuenta corriente supone desde el punto de vista macro que el ahorro nacional no es suficiente para financiar la inversión y el gasto público, de modo que es preciso recurrir al ahorro externo.











CAPACIDAD DEL SECTOR PÚBLICO PARA CAPTAR AHORRO









Déficit exterior: una balanza comercial deficitaria: el ahorro nacional no es suficiente para financiar el gasto y la inversión pública.

-El ahorro es muy bajo cuando se consume demasiado.



DESEQUILIBRIO EXTERNO:

Y = C + I + G + (x-m)

C + I + G = Absorción interna: economía que absorve recursos.

Y – A = (x–m)

Presenta déficit exterior cuando la economía absorve más recursos de los que genera.

A > Y --- (x-m)<0



Un déficit también puede expresarse como que el ahorro nacional y/o los ingresos fiscales no son suficientes para financiar la inversión y el gasto público (viceversa para el caso del superávit)

El saldo deficitario también refleja que la absorción total es superior a la producción o renta total.

Desequilibrio externo ------ Desequilibrio interno.





FACTORES CAUSANTES DE DESEQUILIBRIOS EXTERNOS (ALGUNOS)



• FACTORES DE CARÁCTER EXTERNO

Deterioro de la relación real de intercambio. El precio del producto fluctúa mucho. Recoge la evolución de los precios de los productos importados y exportados. Una caída de los precios de las exportaciones (deterioro dela relación) puede dar lugar a la aparición de un desequilibrio externo, y por factores externos. Sobre todo en paises exportadores de materias primas. (Ej: crisis del petróleo____ paises exportadores)

• FACTORES DE CARÁCTER INTERNO

Existencia de un diferencial de inflación entre un país y sus competidores. Esto dará lugar a una pérdida de competitividad de las exportaciones, y por cnsiguiente un deterioro de la balanza de pagos.



ESPAÑA (tipo de cº fijo) ALEMANIA

7% 2%



Se elevan las importaciones en España de productos Alemanes, porque son relatvamente más baratos.



- Existencia de déficit público (ecuación de antes).

Suele denominarse al déficit público y al exterior como déficits gemelos , porque el déficit público tira del déficit exterior.





POLÍTICAS PARA HACER FRENTE A LOS DESEQUILIBRIOS EXTERIORES



• Ajustar variables internas: Reducción de la absorción del gasto público y aumentar el ahorro.

• Optar porque el tipo de cambio se adapte, corrigiendo los desequilibrios exteriores (Devaluaciones competitivas). Cuando el tipo de cambio se devalúa, las exportaciones aumentan, y disminuyen las importaciones, que se encarecen.



- Las dos políticas anteriores, corresponden a un desequilibrio exterior prolongado, de largo plazo. Por lo tanto, no financiable.

Si se trata de un desequilibrio de corto plazo, sería un desequilibrio financiable vía reservas o vía mercados exteriores.